{"id":33691,"date":"2019-02-08T00:00:55","date_gmt":"2019-02-07T23:00:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.presos.org.es\/?p=33691"},"modified":"2019-02-07T16:59:20","modified_gmt":"2019-02-07T15:59:20","slug":"la-solucion-no-es-cambiar-de-gobierno-sino-cambiar-de-estado-pero-eso-es-algo-que-no-se-remedia-con-elecciones-articulo-de-juanma-olarieta","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.presos.org.es\/index.php\/2019\/02\/08\/la-solucion-no-es-cambiar-de-gobierno-sino-cambiar-de-estado-pero-eso-es-algo-que-no-se-remedia-con-elecciones-articulo-de-juanma-olarieta\/","title":{"rendered":"‘La soluci\u00f3n no es cambiar de gobierno sino cambiar de Estado, pero eso es algo que no se remedia con elecciones’. Art\u00edculo de Juanma Olarieta."},"content":{"rendered":"
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Dibujo. (el micro de un pol\u00edtico hablando, vierte mierda en una alcantarilla).<\/figcaption><\/figure>\n

Art\u00edculo:<\/b><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Aqu\u00ed no hay que cambiar de gobierno, hay que cambiar de Estado<\/b><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Juan Manuel Olarieta<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

El encefalograma de la pol\u00edtica espa\u00f1ola es tan plano que casi todo gira en torno a la corrupci\u00f3n. Los partidos pol\u00edticos se acusan -los unos- de ser m\u00e1s corruptos que los otros. Hay tantas operaciones contra la corrupci\u00f3n que el diccionario se ha agotado. Soy incapaz de diferenciar entre G\u00fcrtel, Malaya, Guateque, T\u00e1ndem, P\u00fanica\u2026 Perd\u00ed la cuenta all\u00e1 por 2014 cuando la polic\u00eda sosten\u00eda 82 operaciones contra la corrupci\u00f3n pol\u00edtica que afectaban a 1.000 corruptos.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Cuando -sorprendentemente- hay alg\u00fan pol\u00edtico al que no le han pillado metiendo la mano en la caja, se dice de \u00e9l que es \u201cun buen gestor\u201d. Si los medios quieren hacer referencia al gobierno de Estados Unidos tambi\u00e9n utilizan expresiones burocr\u00e1ticas como \u201cla administraci\u00f3n Trump\u201d que se han metido en el tu\u00e9tano de la infrapol\u00edtica moderna.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Es otra muestra m\u00e1s del encefalograma plano del universo en el que vivimos. Esta misma semana la alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, ha dicho que <\/b><\/span><\/span>la \u201cizquierda sabe administrar\u201d porque desde 2014 el ayuntamiento ha reducido la deuda a la mitad, es decir, porque \u201cla izquierda\u201d se dedica a pagar los agujeros que deja \u201cla derecha\u201d<\/b><\/span><\/span><\/strong>. Eso es tan importante que la alcaldesa saca pecho y co<\/b><\/span><\/span>n<\/b><\/span><\/span>voca una rueda de prensa para anunciarlo.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Si un pol\u00edtico se dedica a administrar como un apoderado, entonces queda la pregunta del mill\u00f3n: \u00bfqui\u00e9n es el que manda?, \u00bfqui\u00e9n tiene realmente el poder? Es imposible suponer siquiera que alguien como Pedro S\u00e1nchez es el que toma las decisiones en La Moncloa. \u00c9l no es m\u00e1s que un gestor y la tarea de los partidos pol\u00edticos hoy es esa: admininistrar.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Los anglosajones tienen un buen d\u00fao de vocablos para expresar esta situaci\u00f3n: hablan de \u201cpolicy\u201d para referirse a la iniciativa y la planificaci\u00f3n, a hacer cosas nuevas y distintas, y la \u201cpolitics\u201d que es el lodo de la politiquer\u00eda, t\u00edpica de Estados mediocres como Espa\u00f1a. Es el cotilleo pol\u00edtico, los chacarrillos de taberna en los que los unos se entretienen con lo que dicen los otros.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

La politiquer\u00eda tiene dos componentes, superficialidad y apariencia, que en \u00faltima instancia son sin\u00f3nimos de falsedad. En cuanto se levanta la alfombra de la m\u00e1s simple administraci\u00f3n p\u00fablica aparece el laberinto de papeles, informes y organismos de expertos que rodean la toma de cualquier decisi\u00f3n para evitar que sea calificada de \u201carbitraria\u201d, que es la esencia misma de la decisi\u00f3n pol\u00edtica y de la pol\u00edtica. Sin embargo, hoy la arbitrariedad est\u00e1 mal vista; contraviene el famoso \u201cEstado de Derecho\u201d, donde todo es previsible, est\u00e1 sometido a normas, reglamentos, circulares, decretos, procedimientos\u2026<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

En la pol\u00edtica moderna no importa lo que hagas, no importa si haces una cosa o la contraria; lo importante es hacerlo \u201cbien\u201d y eso no significa otra cosa que eso: que tomes tus decisiones siguiendo los cauces establecidos<\/b><\/span><\/span><\/strong>. La legalidad est\u00e1 por encima de todo.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En Espa\u00f1a habr\u00eda que a\u00f1adir un componente que diferencia a este Estado de cualquier otro del resto de Europa: una impronta cuartelera de la que no se ha desprendido desde el siglo XIX y que la derrota de la Rep\u00fablica en la guerra civil ha acabado consolidando. Aqu\u00ed los pol\u00edticos son chusqueros. \u201cTodo por la patria\u201d. Sufrimos un Estado edificado en torno a un ej\u00e9rcito, y no al rev\u00e9s.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

La falta de iniciativa, de criterio y de personalidad de los pol\u00edticos alcanza tales grados que ni siquiera son capaces de escribir sus discursos por s\u00ed mismos. Para ese tipo de tareas tienen a alguien que lo pone sobre el papel. \u00c9l s\u00f3lo tienen que leer correctamente. Nadie le pide m\u00e1s.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Los pol\u00edticos se arrastran pegados al suelo como los limacos. Por eso <\/b><\/span><\/span>la pol\u00edtica no cambia nada de lo que ya hay; se limita a administrar<\/b><\/span><\/span><\/strong> y los medios y los tertulianos no hablan de otra cosa que no sea la buena o mala administraci\u00f3n de este o el otro.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sigamos el hilo: en el Estado moderno la administraci\u00f3n es tarea propia de funcionarios, que son quienes se mueven en los laberintos burocr\u00e1ticos de cualquier organismo p\u00fablico como pez en el agua y se burlan de los pol\u00edticos reci\u00e9n llegados porque no saben ni c\u00f3mo se enchufa el ordenador.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de funcionarios, los pol\u00edticos se rodean de legiones de expertos que les asesoran en cada una de las decisiones que tienen que aprobar. Es corriente leer que a tal o cual partido les ha escrito el apartado econ\u00f3mico del programa electoral un reputado catedr\u00e1tico de la universidad, lo cual parece que les revaloriza. Tal partido \u201csabe lo que hace\u201d, dicen. En realidad, son tan ineptos que no son capaces de elaborar por s\u00ed mismos su programa, es decir, lo que quieren hacer. Hacen lo que otros dicen.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

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Foto. Juanma Olarieta.<\/figcaption><\/figure>\n

La mediocridad hisp\u00e1nica es t\u00edpica de los fascistas<\/b><\/span><\/span><\/strong>. Las cadenas m\u00e1s reaccionarias siempre imputan a tal o cual pol\u00edtico que carece de titulaci\u00f3n acad\u00e9mica, lo cual es sin\u00f3nimo de \u201cfalta de formaci\u00f3n\u201d. Por el contrario, para los mediocres la ostentaci\u00f3n de diplomas universitarios es sin\u00f3nimo de una \u201cbuena preparaci\u00f3n\u201d, por lo que se dedican a acumularlos y si no los tienen, los falsifican, o pagan por ellos, o sobornan a las universidades para que se los entreguen. Como buenos mediocres, son unos acomplejados. Son una cosa (borregos) pero quieren aparentar lo contrario.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Desde la transici\u00f3n, en Espa\u00f1a la mediocridad est\u00e1 considerada como una virtud: es el punto medio. Ni un extremo ni el otro.<\/b><\/span><\/span><\/strong> Es el centro, la UCD, el gobierno de los subsecretarios cuyo m\u00e1ximo exponente fue Adolfo Su\u00e1rez, ejemplo de fascista a la vez que borrego.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aqu\u00ed la pol\u00edtica ha llegado a ser cosa de oficinistas y de papeleo. Es tan mediocre que tambi\u00e9n bosteza de aburrimiento, como cualquier otra rutina.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

El laberinto burocr\u00e1tico es tan ca\u00f3tico que nadie sabe cu\u00e1ntos funcionarios hay en Espa\u00f1a. Seg\u00fan la Encuesta de Poblaci\u00f3n Activa son m\u00e1s de tres millones, aunque el Registro Central de Personal de las Administraciones cuenta medio mill\u00f3n menos.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Los funcionarios en Espa\u00f1a son viejos, como la instituci\u00f3n para la que trabajan. S\u00f3lo el 5 por ciento de ellos tiene menos de 34 a\u00f1os y no tardan mucho en adaptarse al medio. No les queda m\u00e1s remedio. Como un pol\u00edtico, un funcionario no tiene color propio porque lo pierde en cuanto ocupa su plaza. Adopta el de la oficina donde trabaja, como los camaleones.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

La mediocridad tira por la calle del medio: en Espa\u00f1a los funcionarios y los expertos se han reconvertido en pol\u00edticos. Los funcionarios se infiltran en la pol\u00edtica y los pol\u00edticos en la funci\u00f3n p\u00fablica. Hay casi medio mill\u00f3n de pol\u00edticos trabajando en los laberintos administrativos y empresas p\u00fablicas, una cifra absolutamente desconocida en Europa. Es otro rasgo t\u00edpico del Estado hisp\u00e1nico: <\/b><\/span><\/span>el enchufe. El Estado recompensa y devuelve favores a determinados personajillos pol\u00edticos con cargos muy bien remunerados y blindados<\/b><\/span><\/span><\/strong>. Naturalmente \u201ca dedo\u201d.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Una de las consecuencias es que en Espa\u00f1a los sueldos de la funci\u00f3n p\u00fablica son un 44 por ciento superiores a los que imperan en el sector privado, una ventaja que hay que a\u00f1adir a que, como sol\u00eda decirse antes, el funcionario \u201ctiene la plaza en propiedad\u201d. El despido es casi impensable.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

En ocasiones, por pura ingenuidad, un pol\u00edtico o un partido quiere hacer algo diferente. Pero no basta con las buenas intenciones. En las instituciones p\u00fablicas no hay presupuesto para hacer cosas nuevas. Por ejemplo, en la mayor parte de los ayuntamientos el dinero se va en gastos corrientes, es decir, en hacer lo mismo que se ha hecho siempre, en mantener la rueda en funcionamiento. En Galicia la administraci\u00f3n auton\u00f3mica s\u00f3lo dedica un 6,4 por ciento a inversiones.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Hay ayuntamientos que ni siquiera tienen dinero para pagar los gastos corrientes y viven de las subvenciones, es decir, que son municipios que viven de la caridad, como los mendigos. En Madrid la comunidad aut\u00f3noma tiene lo que falsamente califica como PIR (Plan de Inversiones Regionales) que sirve para pagar los gastos corrientes de los ayuntamientos sin dinero. Si el partido que dirige el ayuntamiento es diferente del que dirige la autonom\u00eda, se queda sin subvenciones; tiene que reducir actividades y en las siguientes elecciones se lo va a reprochar el bando contrario, precisamente aquellos que les han dejado sin un c\u00e9ntimo.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Es el encefalograma plano a escala municipal, lo justo para que las ruedas del Estado no se detengan. \u00bfC\u00f3mo puede un partido emprender cosas nuevas cuando a duras penas es capaz de mantener en marcha la vieja maquinaria que ya existe?<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

La \u00fanica soluci\u00f3n, pues, no es cambiar de gobierno sino cambiar de Estado, pero eso es algo que no se remedia con elecciones.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

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