{"id":24445,"date":"2017-12-13T00:00:41","date_gmt":"2017-12-12T23:00:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.presos.org.es\/?p=24445"},"modified":"2017-12-05T16:57:40","modified_gmt":"2017-12-05T15:57:40","slug":"ee-uu-numero-1-en-todo-el-mundo-en-presos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.presos.org.es\/index.php\/2017\/12\/13\/ee-uu-numero-1-en-todo-el-mundo-en-presos\/","title":{"rendered":"EE.UU. n\u00famero 1 en todo el mundo… en presos."},"content":{"rendered":"
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C\u00e1rcel en EE.UU. La mayor\u00eda de presos, negros y latinos.<\/figcaption><\/figure>\n

EE.UU. el pa\u00eds del mundo con m\u00e1s presos<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Con 2,2 millones de personas presas, Estados Unidos es el primer pa\u00eds en poblaci\u00f3n carcelaria. Y gran parte de este n\u00famero es poblaci\u00f3n negra y latina. Desde las calles del pa\u00eds, decenas de organizaciones denuncian la discriminaci\u00f3n existente en el sistema legal y penal estadounidense. Hablamos con Juan Cartagena, presidente de Latino Justice y una de las principales voces en la lucha contra el racismo institucional.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Estados Unidos es el pa\u00eds con mayor proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n penitenciaria, y de esta, una gran mayor\u00eda es latinoamericana y latina. \u00bfHasta qu\u00e9 punto el sistema penal estadounidense est\u00e1 dirigido contra la poblaci\u00f3n no blanca?<\/i> <\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Vamos a empezar por el hecho de que este pa\u00eds tiene una actitud de castigar de forma muy severa a personas que han cometido errores que van contra las leyes penales. Es una actitud de castigo que sirve, no solamente para encarcelar personas, sino tambi\u00e9n para castigar mucho despu\u00e9s de que salgan de prisi\u00f3n. Por una parte, a estas personas se les hace casi imposible encontrar trabajo, buscar vivienda p\u00fablica y, en 48 de los 50 Estados, se les quita un derecho tan b\u00e1sico para la ciudadan\u00eda americana como es el derecho al voto. En 11 de estos Estados, se les quita el derecho a voto para siempre. En los otros hay diferentes maneras para restaurar este derecho despu\u00e9s de un cierto tiempo.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En los dos Estados que permiten el voto a los presos, este se hace desde sus celdas, igual que en Puerto Rico, Canad\u00e1 y Sud\u00e1frica. Es solo un ejemplo de c\u00f3mo este pa\u00eds en su totalidad sigue una actitud bastante severa en cuanto a castigar a personas que hayan cometido cualquier delito, muchas veces delitos no violentos, como posesi\u00f3n de drogas. En muchas ocasiones se castiga, incluso a personas que no tienen antecedentes, con sentencias de 10, 15 o m\u00e1s de 20 a\u00f1os. En Estados Unidos tenemos, no solo la proporci\u00f3n de personas encarceladas m\u00e1s alta del mundo, sino tambi\u00e9n la cantidad total: 2,2 millones de personas est\u00e1n encarceladas hoy en d\u00eda.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Estados Unidos es un pa\u00eds referente en cuanto a la privatizaci\u00f3n de las c\u00e1rceles. Esta industria penitenciaria influir\u00e1 en que la poblaci\u00f3n de las c\u00e1rceles sea tan alta.<\/i><\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Definitivamente, la c\u00e1rcel es un negocio en diferentes maneras. En primer lugar existen corporaciones que tienen contratos con el Gobierno federal en particular. Esto afecta especialmente a la comunidad latina ya que la tasa de camas que existe en el sistema penitenciario privado es mucho m\u00e1s alta en los centros de detenci\u00f3n de migrantes. Desde ese punto de vista, la inversiones del sector privado ha sido bastante alta. Con la administraci\u00f3n del presidente Obama hubo un cambio. El gobierno federal estuvo a punto de terminar todos los contratos con el sector privado, pero cuando lleg\u00f3 Trump eso cambi\u00f3 dr\u00e1sticamente.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Me acuerdo, el anuncio se hizo en agosto de 2016. Entonces, \u00bfno se cumpl<\/i>i<\/i>\u00f3 esta promesa? \u00bfLas c\u00e1rceles federales siguen siendo privadas<\/i><\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

S\u00ed. Todo empez\u00f3 por unos estudios que mostraban que la frecuencia de abuso a reos era mucho m\u00e1s alta en prisiones privadas que en las gestionadas por el gobierno. El Gobierno federal tuvo que pagar mucho dinero en indemnizaciones por los litigios que surgieron por violaciones de derechos a presos, por lo tanto, la Administraci\u00f3n de Obama decidi\u00f3 terminar con estos contratos, pero con Trump se revoc\u00f3 esta decisi\u00f3n. Por otro lado, volviendo al tema de la industria penitenciaria y la alta poblaci\u00f3n carcelaria, tambi\u00e9n la econom\u00eda local de diferentes Estados muchas veces depende del hecho de contar con una prisi\u00f3n, sea de gesti\u00f3n p\u00fablica o privada.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La prisi\u00f3n provee trabajo para las personas que trabajan en ellas, pero tambi\u00e9n para las industrias que se benefician de los las personas que visitan a familiares o amigos presos: restaurantes de comida r\u00e1pida, hoteles, moteles, cadenas de autobuses\u2026 Existen peque\u00f1as econom\u00edas en sectores locales en los que el \u00fanico negocio tal vez sea la prisi\u00f3n. Peor a\u00fan, el Gobierno federal, a la hora de determinar la poblaci\u00f3n en el censo que vive en los distritos legislativos estatales para balancear la poblaci\u00f3n para cada representante, cuenta tambi\u00e9n con las personas encarceladas como si fueran residentes del territorio donde est\u00e1 ubicada la c\u00e1rcel, que suele estar a cinco o seis horas de los centros urbanos.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Volvamos ahora a la discriminaci\u00f3n o criminalizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n afroamericana y latina en el sistema penal. \u00bfCu\u00e1l es su punto de inicio?<\/i><\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Todo empieza precisamente con el perfil racial, es decir, el hecho de que la polic\u00eda, ya sea estatal, federal o local, determina selectivamente c\u00f3mo va a aplicar la ley penal, y muchas veces lo hacen bas\u00e1ndose en estereotipos. Piensan que la cantidad de criminalidad en un vecindario tiene mucho que ver con la raza de las personas que viven en ese vecindario y tal vez con el hecho de que sean migrantes. Ese estereotipo ha sido probado muchas veces en las Cortes, incluso en litigios que hemos impulsado desde mi oficina. Es un prejuicio que no tiene sentido. Las personas cometen delitos sin importar su raza. El mejor ejemplo es el consumo de drogas. Se ha comprobado un sin n\u00famero de veces que se da en igual proporci\u00f3n en cada raza y etnia en este pa\u00eds. Personas blancas americanas consumen, venden y compran drogas a sus vecinos blancos en proporciones iguales o incluso mayores que afroamericanos o latinos. Pero la aplicaci\u00f3n de las leyes antidrogas se hace de manera totalmente selectiva.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Lo que se ve en las Cortes y en las c\u00e1rceles es una gran mayor\u00eda de personas negras y latinoamericanas, la mayor\u00eda de veces por posesi\u00f3n de drogas. Segundo, tambi\u00e9n el sistema tiene mucho que ver con el poder econ\u00f3mico, con tener dinero para pagar la fianza. Muchas personas est\u00e1n encarceladas porque no tienen dinero para pagar su libertad hasta que llegue la fecha de juicio. Las personas que se declaran culpables de delitos menores, que no tienen que ser por los que fueron acusados inicialmente, muchas veces lo hacen solo para salir libres de la c\u00e1rcel antes, y no tienen acceso al dinero para pagar la fianza.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n hemos visto que mostrar mano dura contra el crimen es una ventaja en el terreno pol\u00edtico. Hay muchos candidatos que prefieren encarcelar sin preocuparse de lo que las acciones que se dan las prisiones para rehabilitar a los presos. Lo hacen a prop\u00f3sito porque la mano dura siempre atrae votos. En las elecciones que tuvimos esta semana [la entrevista se realiz\u00f3 el 10 de noviembre] en New Jersey, Pensilvania y Virginia, los candidatos republicanos hicieron todo lo posible para pintar con una criminalidad excesiva a las comunidades migrantes de latinos: los relacionan con la mara Salvatrucha 13, utilizan im\u00e1genes de latinos indocumentados a las que a veces les pasan un filtro para oscurecer su piel diciendo que estas personas van a traer violencia… El campo pol\u00edtico est\u00e1 bien controlado por mensajes y propaganda que mueven estos estereotipos de criminalidad latina.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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M\u00f3dulo de c\u00e1rcel. Abarrotamiento.<\/figcaption><\/figure>\n

Y esto tambi\u00e9n ha ido a peor con Trump.<\/i><\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Exacto, especialmente ha ido a peor con Trump. Trump cuando era candidato ya dijo que los latinoamericanos eran violadores y asesinos. Cuando vino a Nueva York [en julio] para expresar su mano dura contra las maras y dijo claramente a la polic\u00eda que la pr\u00f3xima vez que detuvieran a personas de este perfil no se apuraran si golpeaban sus cabezas contra el techo de la patrulla, que no se preocuparan de tratarlos de manera justa. Lo dijo as\u00ed, promoviendo el abuso policial.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Justo con el tema de la violencia policial, desde muchos colectivos estadounidenses se lleva mucho tiempo denunciando abusos, especialmente contra poblaci\u00f3n negra y latina. \u00bfAlguna respuesta?<\/i><\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Si, pero muchas veces la respuesta viene de nosotros, de los abogados de derechos civiles y constitucionales que no estamos afiliados al Gobierno y tenemos la capacidad de impulsar demandas.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ahora mismo tenemos litigios pendientes en las Cortes federales por perfil racial en contra de la Polic\u00eda y fiscales. Este perfil racial se puede observar en cada una de las fases: en la decisi\u00f3n de arrestar o no arrestar, de meter en prisi\u00f3n, de acusar y de qu\u00e9 cargos, a la hora de marcar fianza o no, de procesar o no a la persona, hasta la sentencia. En cada una de estas fases el an\u00e1lisis demogr\u00e1fico muestra que la comunidad afroamericana en particular, y tambi\u00e9n muchas veces la latinoamericana tiene m\u00e1s proporci\u00f3n de personas que son tratadas de manera mucho m\u00e1s dura que los blancos, incluso cuando los blancos tengan antecedentes y una acusaci\u00f3n inicial m\u00e1s graves. Se ve c\u00f3mo en las Cortes muchas veces ser blanco en este pa\u00eds tiene muchas ventajas. Y lo hemos visto muchas veces.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cuando llegamos al segundo mandato de Obama se intent\u00f3 vigilar las pr\u00e1cticas policiales. La administraci\u00f3n de Obama hizo cosas que nunca se hab\u00edan visto antes: el propio gobierno present\u00f3 litigios contra diferentes departamentos de polic\u00eda \u2013lo hicieron en Puerto Rico, en Nueva Orleans, en Chicago, en Los \u00c1ngeles, en New Jersey y en Nueva York\u2013 y Obama fue el primer presidente de la historia de Estados Unidos que ha visitado una prisi\u00f3n federal y ha hablado directamente con los presos. Hubo un cambio que no fue tan r\u00e1pido, pero lo hubo. Y ahora, no solamente tenemos al se\u00f1or Trump, sino tambi\u00e9n el fiscal general que \u00e9l mismo nombr\u00f3, Jeff Sessions, de Alabama, que es muy conservador. Su actitud es como si estuviera en los a\u00f1os 40 \u00f3 50, de mano dura con el crimen, sin dar tregua, cuando todo demuestra que esta necesidad insaciable de castigar est\u00e1 proveyendo menos seguridad p\u00fablica.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La Administraci\u00f3n general no ve un problema en que la tasa de encarcelaci\u00f3n de Estados Unidos sea la m\u00e1s alta del mundo. Tenemos menos del 5 por ciento de la poblaci\u00f3n mundial pero tenemos el 25 por ciento de todas las personas encarceladas del mundo y 42 por ciento de todos los que poseen armas a nivel mundial est\u00e1n en este pa\u00eds. No conozco a ninguna persona que no est\u00e9 directamente afectada. Todo el mundo conoce a gente o tiene alg\u00fan familiar en prisi\u00f3n. Yo mismo tengo familiares en las prisiones y he sufrido esta persecuci\u00f3n por perfil racial caminando por la calle. Hay una presencia policial excesiva que tiene consecuencias. Hay 2,2 millones en las c\u00e1rceles, pero adem\u00e1s hay otros 70 millones que tienen antecedentes penales, que han pasado por la c\u00e1rcel, han sido arrestadas en alg\u00fan momento, han estado bajo vigilancia o han pagado una multa. Esas personas est\u00e1n buscando trabajo y en muchos Estados permiten preguntar en las solicitudes de empleo, no solamente si se ha estado preso por un delito, sino si alguna vez ha sido arrestado. Decir que s\u00ed la mayor\u00eda de veces resulta en que no consigas el empleo.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En Estados Unidos los jueces tienen bastante poder de interpretaci\u00f3n, \u00bfpuede tener tambi\u00e9n influencia que la judicatura sea mayoritariamente blanca o que en algunos Estados los jueces sean elegidos por la poblaci\u00f3n?<\/i><\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En algunas partes del pa\u00eds los jueces son elegidos por los votantes, como los fiscales, y eso tiene unas consecuencias bastante grandes en el campo del sistema penal. Cada uno compite por ser m\u00e1s severo que el otro. Pero en los \u00faltimos 20 \u00f3 30 a\u00f1os hasta los jueces se quejan de que no tienen poder para desviarse de las sentencias imperativas [sentencias m\u00ednimas obligatorias] que provee la legislatura. Por ejemplo, en este pa\u00eds hasta recientemente, para personas que consumen coca\u00edna la sentencia fue m\u00e1s severa si es fumada \u2013crack\u2013 que si se ingiere por la nariz o boca. Esa diferencia fue establecida por el Congreso durante la ola de consumo de crack. Todos sab\u00edan que el crack era m\u00e1s econ\u00f3mico y su uso era m\u00e1s habitual en comunidades afroamericanas y latinas que en las comunidades blancas. En este tema, por ejemplo, un juzgado federal no tiene posibilidad de evitar esa condena m\u00ednima obligatoria y est\u00e1 obligado a sentenciar con la misma mano dura.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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