{"id":128250,"date":"2026-09-20T00:02:00","date_gmt":"2026-09-19T22:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.presos.org.es\/?p=128250"},"modified":"2026-09-09T16:28:16","modified_gmt":"2026-09-09T14:28:16","slug":"gobierne-quien-gobierne-siguen-mandando-los-mismos-y-sin-presentarse-a-las-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.presos.org.es\/index.php\/2026\/09\/20\/gobierne-quien-gobierne-siguen-mandando-los-mismos-y-sin-presentarse-a-las-elecciones\/","title":{"rendered":"Gobierne quien gobierne, siguen mandando los mismos, y sin presentarse a las elecciones."},"content":{"rendered":"\n
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Gobierno sin votos.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Muro de denuncias:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otras voces<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Espa\u00f1a S.A.: Los que mandan sin presentarse a las elecciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQui\u00e9n gobierna cuando bancos, ministerios, bufetes y grandes empresas comparten apellidos, funcionarios e intereses? \u00bfQu\u00e9 poder permanece intacto mientras PSOE y PP se suceden en La Moncloa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cambian los presidentes, se renuevan los ministros y cada elecci\u00f3n promete \u00ababrir una etapa distinta\u00bb. Pero, lejos de las c\u00e1maras y de las urnas, una poderosa red de familias, bancos, grandes empresas, altos funcionarios, medios y negocios armament\u00edsticos permanece instalada en los lugares donde se redactan las leyes y se reparten los recursos p\u00fablicos. Esta es la radiograf\u00eda del poder que no necesita ganar elecciones para seguir gobernando Espa\u00f1a.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La democracia es presentada como un sistema en el que es la voluntad popular la que determina la orientaci\u00f3n del aparato del Estado. Sin embargo, mientras los gobiernos pasan, otras estructuras permanecen s\u00f3lidamente asentadas. No se presentan a las elecciones ni aparecen en los debates parlamentarios, pero s\u00ed intervienen decisivamente en la elaboraci\u00f3n de las leyes, la distribuci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos y la definici\u00f3n de aquello que se considera pol\u00edticamente posible.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Son redes formadas por relaciones familiares, profesionales y econ\u00f3micas que conectan ministerios, grandes empresas, Bancos, bufetes, medios de comunicaci\u00f3n, Cuerpos superiores de la Administraci\u00f3n, industria armament\u00edstica y Casa Real. Sus integrantes no necesitan reunirse en una habitaci\u00f3n secreta para acordar cada decisi\u00f3n. Han estudiado en centros educativos semejantes, pertenecen a los mismos cuerpos funcionariales, coinciden en Consejos de administraci\u00f3n, Fundaciones y Clubes privados y comparten una determinada concepci\u00f3n del orden social.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cuando un presidente o un ministro abandona el Gobierno, puede incorporarse perfectamente a una empresa. Cuando una gran Corporaci\u00f3n necesita interlocutores dentro del aparato del Estado, encuentra a antiguos compa\u00f1eros. Cuando cambia el Partido gobernante, una tupida red redistribuye a sus miembros sin perder la presencia y el control de los espacios decisivos. La llamada alternancia pol\u00edtica modifica a los titulares visibles, pero apenas afecta a quienes permanecen en los lugares donde se elaboran las normas, circula la informaci\u00f3n privilegiada y se deciden los grandes contratos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

MUCHO M\u00c1S QUE PUERTAS GIRATORIAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La expresi\u00f3n \u00abpuertas giratorias\u00bb describe el paso de un ministro o alto cargo a una empresa relacionada con el sector que anteriormente regulaba. Pero la imagen resulta insuficiente porque presupone equivocadamente la existencia de dos mundos separados: el Estado, por una parte, y los negocios privados, por otra.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pero la realidad es mucho m\u00e1s compleja que eso. No hay dos espacios claramente diferenciados, sino una misma red que habita ambos. Un alto funcionario puede redactar una norma, asesorar despu\u00e9s a las compa\u00f1\u00edas afectadas por ella y regresar posteriormente a la Administraci\u00f3n. Un banquero puede convertirse en ministro y terminar en una instituci\u00f3n financiera europea. Un abogado del Estado puede ocupar una subsecretar\u00eda, dirigir un organismo p\u00fablico y reincorporarse m\u00e1s tarde a un gran Banco.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

LAS FAMILIAS QUE ATRAVESARON LA TRANSICI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La peculiar democracia espa\u00f1ola no naci\u00f3 sobre un terreno vac\u00edo. El nuevo r\u00e9gimen mon\u00e1rquico hered\u00f3 la Administraci\u00f3n, los cuerpos funcionariales, los grandes patrimonios y buena parte del poder empresarial de la dictadura de Franco. La Transici\u00f3n cambi\u00f3 las instituciones pol\u00edticas, pero no desmantel\u00f3, ni mucho menos, los circuitos que conectaban al Estado franquista con la Banca, la gran industria y los principales propietarios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los apellidos reaparecen de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n. Los descendientes de ministros, los procuradores de las Cortes franquistas, diplom\u00e1ticos, militares y empresarios vinculados con la dictadura se encuentran d\u00e9cadas despu\u00e9s en Consejos de Administraci\u00f3n, altos tribunales, ministerios, entidades financieras y compa\u00f1\u00edas privatizadas. No heredan necesariamente un cargo concreto, pero s\u00ed patrimonio, relaciones, educaci\u00f3n, prestigio social y acceso privilegiado a los lugares donde se selecciona a quienes dirigir\u00e1n las instituciones. Esto explica una de las aparentes paradojas de la peculiar democracia espa\u00f1ola: pueden cambiar los partidos y, sin embargo, permanecer las mismas familias en las proximidades del poder. La \u00e9lite no necesita identificarse completamente con una formaci\u00f3n pol\u00edtica especifica. Puede distribuir a sus integrantes por distintos espacios y mantener interlocuci\u00f3n con todos los gobiernos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

LA NOBLEZA QUE NO LLEVA T\u00cdTULO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Junto a las viejas familias aparece una verdadera \u00abnobleza de Estado\u00bb. No se trata necesariamente de duques o marqueses, aunque tampoco falten, sino de los grandes cuerpos funcionariales: abogados del Estado, t\u00e9cnicos comerciales y economistas del Estado, inspectores de Hacienda y altos diplom\u00e1ticos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Su poder procede de una combinaci\u00f3n excepcional. Han superado oposiciones muy exigentes, conocen los resortes internos de la Administraci\u00f3n, participan en la redacci\u00f3n de las normas y manejan informaci\u00f3n de enorme valor para las grandes empresas. Adem\u00e1s, permanecen en sus mismos puestos cuando los ministros desaparecen. Un gobernante reci\u00e9n llegado depende necesariamente de quienes conocen los procedimientos administrativos. Esa dependencia se vuelve peligrosa cuando los altos funcionarios forman una comunidad cerrada y pasan con facilidad a bancos, el\u00e9ctricas, constructoras, consultoras o bufetes. Las empresas no los contratan solamente por sus conocimientos t\u00e9cnicos, sino porque saben a qui\u00e9n llamar, c\u00f3mo se redacta una disposici\u00f3n y en qu\u00e9 punto exacto de la Administraci\u00f3n debe ejercerse presi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La pol\u00edtica visible propone; esta aristocracia burocr\u00e1tica traduce, filtra, modifica y ejecuta. De esa manera, decisiones que se presentan como puramente t\u00e9cnicas pueden esconder elecciones profundamente pol\u00edticas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CUANDO LOS BANCOS OCUPARON ECONOM\u00cdA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La pasada crisis financiera ofreci\u00f3 una demostraci\u00f3n especialmente clara de este mecanismo. Las mismas entidades que hab\u00edan alimentado la burbuja inmobiliaria y multiplicado los cr\u00e9ditos de riesgo fueron rescatadas con recursos p\u00fablicos. Sin embargo, sus criterios continuaron dominando la respuesta institucional a la cat\u00e1strofe. Luis de Guindos, por ejemplo, simboliza esta trayectoria. T\u00e9cnico Comercial y Economista del Estado, ocup\u00f3 cargos en los gobiernos de Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar, fue presidente para Espa\u00f1a y Portugal de Lehman Brothers y regres\u00f3 al poder como ministro de Econom\u00eda de Mariano Rajoy. Desde all\u00ed intervino en el rescate bancario, defendi\u00f3 las pol\u00edticas de austeridad e impuls\u00f3 una reforma laboral que debilit\u00f3 la negociaci\u00f3n colectiva y abarat\u00f3 el despido. En 2018 pas\u00f3 a la vicepresidencia del Banco Central Europeo, donde permaneci\u00f3 hasta mayo de 2026. No se trata \u00fanicamente de una biograf\u00eda particular. Durante el Gobierno de Rajoy, el Ministerio de Econom\u00eda incorpor\u00f3 a dirigentes procedentes de Lehman Brothers, Banco Santander y BBVA. Los responsables de afrontar la crisis compart\u00edan formaci\u00f3n, relaciones y concepci\u00f3n econ\u00f3mica con las instituciones que hab\u00edan contribuido a provocarla. El recorrido de Nadia Calvi\u00f1o muestra la continuidad del mismo circuito bajo un gobierno psocialista. Procedente de la Comisi\u00f3n Europea, fue incorporada al Ejecutivo de Pedro S\u00e1nchez como una garant\u00eda de ortodoxia ante Bruselas y los mercados financieros. En enero de 2024 dej\u00f3 el Gobierno para presidir el Banco Europeo de Inversiones. Pueden turnarse los partidos, pero la conexi\u00f3n entre Ministerios, instituciones europeas y poder financiero contin\u00faa funcionando.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Redes de poder, intactas.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

HACIENDA Y QUIENES CONOCEN TODAS SUS GRIETAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El caso de Crist\u00f3bal Montoro proporciona una imagen especialmente reveladora. Montoro fue ministro de Hacienda con Aznar, abandon\u00f3 el Gobierno, cre\u00f3 la consultora Montoro y Asociados –posteriormente denominada Equipo Econ\u00f3mico– y regres\u00f3 al mismo ministerio con Rajoy. Varios colaboradores vinculados al despacho ocuparon puestos relevantes en Hacienda y la Agencia Tributaria. Una investigaci\u00f3n judicial esta examinando ahora si empresas gas\u00edsticas pagaron a Equipo Econ\u00f3mico a cambio de reformas fiscales favorables. El procedimiento, todav\u00eda abierto y sin sentencia, atribuye indiciariamente al exministro un \u00abrol nuclear\u00bb y analiza si determinadas normas fueron redactadas en beneficio de compa\u00f1\u00edas que hab\u00edan contratado al despacho. La Fiscal\u00eda se ha opuesto al archivo de la causa y sostiene que se investigan posibles actuaciones graves de corrupci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los hechos conocidos confirman la existencia de un circuito en el que quienes mejor dominan el sistema fiscal pueden asesorar a grandes empresas para reducir su contribuci\u00f3n y, posteriormente, regresar a las instituciones encargadas de establecer y recaudar los impuestos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mientras los asalariados pagan antes incluso de recibir su n\u00f3mina y los impuestos indirectos recaen sobre toda la poblaci\u00f3n, las grandes corporaciones disponen de especialistas capaces de convertir cada excepci\u00f3n normativa en una oportunidad. La desigualdad fiscal no surge \u00fanicamente de la incompetencia del Estado, sino tambi\u00e9n de la penetraci\u00f3n de los intereses privados en su maquinaria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ARMAS, SEGURIDAD Y NEGOCIOS PROTEGIDOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La industria militar representa otro \u00e1mbito especialmente opaco. Sus decisiones se justifican mediante conceptos como seguridad nacional, compromisos internacionales o modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. Bajo esa cobertura se aprueban compras multimillonarias que apenas se someten a debate p\u00fablico.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En torno al Ministerio de Defensa puede identificarse una red que conecta a altos funcionarios, mandos militares, Casa Real y empresas de armamento. Eduardo Serra ocup\u00f3 puestos de responsabilidad con gobiernos de UCD, PSOE y PP y desarroll\u00f3 posteriormente una intensa actividad empresarial. Pedro Moren\u00e9s lleg\u00f3 al Ministerio de Defensa despu\u00e9s de haber trabajado para compa\u00f1\u00edas relacionadas con la industria armament\u00edstica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La importancia de estos casos no reside solamente en demostrar que alguien pas\u00f3 de una empresa al Gobierno. Revelan la existencia de una comunidad estable cuyos integrantes comparten informaci\u00f3n, relaciones e intereses. La pol\u00edtica de Defensa adquiere as\u00ed una llamativa continuidad, independientemente de que gobierne la derecha o la socialdemocracia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El llamado inter\u00e9s nacional corre el riesgo de convertirse en la envoltura ideol\u00f3gica del inter\u00e9s empresarial. Los beneficios son privados, pero las compras se pagan con recursos p\u00fablicos y las consecuencias pol\u00edticas y humanas recaen sobre toda la sociedad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

LOS MEDIOS QUE FABRICAN EL CAMPO DE BATALLA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Estos circuitos no podr\u00edan conservar su poder sin intervenir tambi\u00e9n en la producci\u00f3n de ideas. Los medios de comunicaci\u00f3n no se limitan a informar sobre la pol\u00edtica: seleccionan los asuntos que ser\u00e1n discutidos y aquellos que permanecer\u00e1n fuera del debate.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante la etapa de Zapatero, su pol\u00edtica de gestos permiti\u00f3 proyectar una imagen progre, mientras permanec\u00edan intactos los principales pilares de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. La batalla p\u00fablica se concentr\u00f3 en s\u00edmbolos, declaraciones y enfrentamientos culturales. Entre bastidores continuaron las ventajas fiscales, la expansi\u00f3n inmobiliaria, la protecci\u00f3n de la banca y el fortalecimiento de los oligopolios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n es que no es necesario censurar una informaci\u00f3n para poder neutralizarla. Basta con sepultarla bajo una avalancha de controversias secundarias. El control moderno de la opini\u00f3n p\u00fablica consiste menos en ordenar a los ciudadanos qu\u00e9 deben pensar que en determinar sobre qu\u00e9 asuntos pensar\u00e1n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La comunicaci\u00f3n pol\u00edtica convierte determinadas im\u00e1genes en sustitutos de las transformaciones materiales. Un gobierno puede presentarse como profundamente renovador y, al mismo tiempo, mantener la pol\u00edtica econ\u00f3mica, los compromisos internacionales y las relaciones empresariales que hered\u00f3 del anterior ejecutivo, que es lo que invariablemente ha venido sucediendo en las casi ultimas cinco d\u00e9cadas, desde 1978.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

–https:\/\/www.lahaine.org\/est_espanol.php\/espana-s-a-los-que-mandan-sin<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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